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Un envase, varios mercados: el riesgo de los claims ambientales en complementos alimenticios en Europa
Un mismo envase de complemento alimenticio se vende en España, Francia, Alemania y Países Bajos con la declaración ambiental «envase sostenible» en el frontal. En cada mercado lo leerá una autoridad distinta, con una práctica administrativa distinta. El riesgo regulatorio no depende de qué país ha transpuesto la Directiva 2024/825, sino de quién actúa y cómo.
El error: ordenar el riesgo por fechas de transposición según el país
La reacción habitual ante la Directiva (UE) 2024/825 en una estrategia multipaís es consultar qué Estados la han transpuesto y ajustar el envase al calendario. Alemania y Países Bajos ya aplican las nuevas reglas. España y Francia no las habían transpuesto a mayo de 2026. La conclusión parece evidente: el riesgo está en los dos primeros.
Sin embargo, los precedentes en casos ya enjuiciados dicen lo contrario.
Italia, agosto de 2025. La AGCM multa con 1 millón de euros a la operadora de Shein por alegaciones ambientales engañosas y omisivas. Aplica el Código de Consumo italiano vigente, no la directiva.
Alemania, junio de 2024. El Bundesgerichtshof (asunto Katjes, I ZR 98/23) exige que el significado de «climaneutral» se explique en la propia publicidad. Aplica la UWG, antes de cualquier transposición.
Países Bajos, abril de 2024. Tras la intervención de la ACM, Albert Heijn retira alegaciones como «el supermercado más sostenible». No hubo sanción: bastó la guía de la autoridad sobre alegaciones de sostenibilidad.
Francia, desde 2022. La ley AGEC ya prohíbe en productos y envases menciones como «respetuoso con el medio ambiente». La ley Clima y Resiliencia regula desde 2023 las alegaciones de neutralidad de carbono.
El riesgo regulatorio no empieza con la transposición: la directiva armoniza un estándar que las autoridades más activas ya aplicaban.
Tres vías de actuación que cambian de un país a otro
Autoridades de consumo y competencia. La ACM neerlandesa, la AGCM italiana y la DGCCRF francesa tienen práctica administrativa propia en claims ambientales. En España la competencia de consumo es autonómica, lo que multiplica los criterios.
Competidores y asociaciones. En Alemania el requerimiento extrajudicial entre competidores (Abmahnung) es la vía ordinaria. La Wettbewerbszentrale y asociaciones como la Deutsche Umwelthilfe lo usan de forma sistemática. Un claim ambiental débil puede recibir un requerimiento en semanas, sin intervención administrativa.
Notificación y control oficial de alimentos. La Directiva 2002/46/CE exige notificar el complemento con la etiqueta. La autoridad que lo recibe no evalúa el claim ambiental. Pero el claim queda en el expediente, y en las inspecciones es lo primero que ve el inspector.
La traducción es una decisión regulatoria
La directiva no prohíbe una alegación concreta y delimitada, como «caja de cartón con un 80 % de fibra reciclada». Exige que la precisión figure de forma clara y visible en el mismo soporte. En alemán, esa precisión ocupa bastante más espacio. Si el equipo de diseño la desplaza al dorso para que quepa, el frontal se queda con una alegación genérica y el claim cambia de categoría jurídica. La misma frase es válida en español y prohibida en alemán por una decisión de maquetación.
El expediente de respaldo
Cada claim ambiental necesita un expediente que identifique: el componente o aspecto al que se refiere; el método, certificado o sistema de certificación que lo prueba; las fechas de validez; y la redacción aprobada en cada idioma y su ubicación en el envase.
Un certificado del cartón no cubre la cápsula, el tapón ni el blíster. Si la traducción amplía la promesa, la prueba del texto original deja de bastar. Sobre el stock ya impreso, véase el artículo sobre España.
Una estrategia multipaís no consiste en traducir el mismo claim. A diferencia de las declaraciones saludables, con las declaraciones medioambientales consiste en decidir, antes de imprimir, si ese claim puede sostenerse en cada mercado donde se va a vender. Esa decisión requiere criterio regulatorio sobre la práctica administrativa de cada país, no una tabla de fechas. En LegaleGo no tramitamos, decidimos.
